2022年，文旅系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以宣传贯彻党的二十大为主线，围绕“数字古田、绿色古田、开放古田、健康古田、魅力古田”五个古田建设目标，攻坚克难、真抓实干，统筹推进文化、体育、旅游、广电事业发展。

　　一、2022年工作回顾

　　（一）文化建设成效显著

　　1.建设宣传队伍，推动文化传播。实施乡村振兴“十百千万”工程，完成全县275名高中或中专（含）以上学历村级文化与食安协管员选聘和培训，培育390名文艺骨干，组建36支理论宣讲轻骑兵队伍，打造“翠屏浪花”、“萤火虫”、“小水滴”等宣传队伍，以闽剧《欢庆党的二十大 团结奋进新征程》、快板《唱响党的二十大精神》等方式开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神、党的二十大精神和惠民政策等宣讲活动600多场。结合《今日古田》、“学习强国”、“古田发布”微信公众号等媒体，“村村响”广播等载体加大文化宣传力度。收集古田乡村文化故事近30篇编辑成册《古田乡村文化记忆丛书》第二辑，编写了“中国民间艺术之乡”建设典型案例《弘扬优秀传统武术 创建文化艺术之乡》等文章，弘扬古田文化传承。

　　2.组织文化活动，筑牢文化根基。以“闽东之光·文化惠民”演出、“百姓大舞台”、乡村“村晚”等为重点，拓展了“2022年庆元旦.迎新春古田县文化遗产图片展”、“乡村振兴·文化赋能书法作品展”，文化科技卫生“三下乡”、“走前头，当先锋”新春徒步行、“三月三畲族文化节”、“诗画翠屏，悦动古田”中国旅游日、“你读书，我买单”送书下乡、送书进景区、“书香迎新 阅读有礼”、“‘艺’起抗疫”、“喜迎二十大”及农民丰收节、采摘节等各类惠民文化活动100多场次。举办了“圆瑛大师与佛教中国化”主题图片展，推进新时代佛教中国化发展，宣扬圆瑛大师爱国思想。开展“福影耀八闽 喜迎二十大”等公益电影主题展映活动，完成农村公益电影放映3354场，获得了《看红色电影 学百年党史》2021年度福建省红色电影展映活动优秀放映单位。新编闽剧《四下基层》、《治荒稳粮》、《孝老食堂颂》、《黄孝敏·曙光》、《抗疫》、《欢庆党的二十大，努力奋进新征程》等，完成进校园、进乡村、进企业80多场广泛宣讲党的路线方针政策以及“古田故事”，以形式多样、丰富多彩的展览及活动丰富了人民群众文化生活。

　　3.完善文化设施，造就全民参与。抓好新旧文化“三馆”（图书馆、文化馆、博物馆）建设和运营。图书馆新馆已完成书籍和办公设备采购，截止到今年10月，图书馆新增图书藏量747册，电子图书10000册，征订报刊101种，完成民国版《古田县志》纸质文献数字化加工，开启“云端”阅读，调整服务方式推进图书馆第七次评估定级工作。2022年上半年，流通人次45275，流通册次58986，总读者数量8433。文化馆已启动新馆展陈装修，预计明年三月完成装修。博物馆新馆完成第四批馆藏品征集，正在进行第五批馆藏品征集，共征集馆藏文物225套2084件，目前古田县博物馆藏品数量达到2675件，已完成全部藏品的数据化登录。持续推进县级文化馆图书馆总分馆制建设，共建成图书馆分馆3个、文化馆分馆14个。

　　完成全县基层文化服务中心全覆盖，打造金翼文化带建设和4个乡村文化振兴示范村创建工作。建成“中央广场百姓大舞台”巩固镇村文化阵地建设，设置“一栏一场五室”，其中珠洋村乡村书画创作基地获评第一批福建省新时代特色文艺示范基地，古田县凤埔乡农家书屋（图书馆）获评2022年度第二届福建省示范书屋。完成14个“福”文化主题公园建设，将“福”文化特色标识嵌入基层公共文化服务设施。完成了36个行政村应急广播适配平台试点建设任务，合理使用无线覆盖运行维护资金，推进昆山转播台无线数字化覆盖工程、道路维护以及防雷工程。

　　（二）文化遗存保护持续加强

　　完成了全县25处红色文化遗存的划线落图和申报工作；推进临水宫祖庙修缮和消防安全工程立项；启动联珠祠、邹洋毓麟宫抢救性维修工程；完成田地桥消防安全工程勘察设计方案初稿的编制；完成了全县文保和廊桥自查工作和全县50处文物保护单位“一保一方案”印发，全年出动专业人员97人次，检查不可移动文物216处，发现文物安全隐患294项，目前已全部完成整改；编制完成《古田县博物馆藏文物预防性保护方案》并通过福建省文物局审批；开展了文物安全专题培训。

　　推动锡器锻制技艺（古田）和富达畲族村蓝公节祭祖仪俗（古田）成功入选第七批省级非物质文化遗产代表性项目名录，推进了畲族文化保护工作；完成古田县第五批县级非物质文化遗产项目及代表性传承人评审工作，并将项目名录5项“古琴制作技艺”、“山苍子油制作技艺”、“古田传统糕点制作技艺”、“鱼丸制作技艺”、“古田舞龙”及代表性传承人11人推荐名单向社会公示。组织推荐了“银耳”、“麦芽糖”、“传统糕点”等古田地方非遗美食参加福建省“文化和自然遗产日”展销活动，参与了宁德市闽东非遗文化周授牌、非遗产品直播活动等，对接福建屏湖红生物科技有限公司、古田县丹青酿酒坊等多家古田县非遗企业参与文化和旅游部非遗司举办的“非遗购物节”活动，并在购物节期间取得线上线下非遗产品销售额达85万元的佳绩。

　　（三）旅游发展质量高效提升

　　在疫情防控常态化的背景之下，内抓旅游业提质增效，外促旅游消费复苏发展。

　　1.加快项目建设。整合资源优势、促进产业融合，成功指导前洋中国韵村景区创建3A级国家旅游景区，杉洋创建全域生态旅游小镇（其中文武古镇和际面桃园风景区创建2A级国家旅游景区），金翼村创建省级金牌旅游村（其中金翼之家“金翼文化”，结合“四下基层”活动，创建省级研学实践教育基地、“四下基层”基地、学生户外劳动实践基地，学生夏令营活动、两天一夜亲子游等项目，增加就业劳动力150多人，经济收入达150万元以上），金翼、前洋、杉洋、钱厝4个村创建市级金牌旅游村，很好地挖掘了乡村旅游文化内涵。

　　推进翠屏湖景区提升项目建设。指导翠屏湖景区结合环湖生态运动休闲旅游公路配套工程、环翠屏湖森林步道、码头、停车场以及智慧旅游系统等项目建设，提升翠屏湖旅游体验和旅游品质，培育环湖民宿，打造农民网红直播策划，依托翠屏湖丰富的自然人文资源发展研学旅游打造市级研学实践教育基地，加快4A级国家旅游景区创建。并在翠屏湖景区打造了“有声听书墙”，将蘑菇部落研学实践教育基地纳入“主播带你游”福游线路，加大推广力度，进一步推进文化研学旅游品牌影响力。

　　加快临水宫景区提升项目建设。指导临水宫围绕“陈靖姑文化+旅游”发展模式，以陈靖姑文化内涵为核心规划项目建设，实施临水文化旅游区提升工程，打造世界陈靖姑信俗文化中心及开发临水文创产品。目前，福建古田临水文旅提升工程已经动工建设。

　　规划发展航空运动旅游新业态，开启古田旅游新模式。发展运动休闲、农业旅游、观光旅游、研学旅游、文化体验、房车营地等各类旅游业态。

　　2.加大旅游推广。推介旅游线路。对全县旅游资源进行梳理，编排6条《主播带你游》旅游线路；在“文旅宁德”微信公众平台推出红色祈福之旅和文化享福之旅2条二晚三日游线路。一是通过多层面平台进行推送。策划福游线路、主播带你游精品线路和福建微旅游线路、周末“趣”游、四时风光游等各类旅游线路，通过省厅官微、文旅宁德、古田文体旅游等多层面平台进行推送。二是通过各类节事活动进行推介。举办“桃花为媒，云游古田”线上活动、“诗画翠屏5·19旅游日”宣传活动、“湖光翠影”摄影大赛、游泳大赛、圆瑛大师主题图片展、油柰采摘节、农民丰收节、闽剧进景区等本地节事活动，并结合四下基层实践活动，进行宣传推介。三是通过各类体验项目进行推广。组织“荒野生存 勇者战队”周末亲子营、“溪山绿洲昆虫独立营”研学活动、翠屏湖不远宿露营活动和举办“魅力翠屏首届盛夏生活节”，开展文创艺术、啤酒美食摊、非遗传承等体验项目，通过增强旅游体验感受，加大古田旅游精品线路的推广力度。

　　3.推广文旅消费。一是组织文旅企业参加“拾味山海 畅游宁德”最美文创旅游系列产品评选活动,其中古田“珍心十意”礼盒获特色文旅伴手礼唯一一个一等奖，屋里厢民宿获品质旅游夜宿地三等奖。二是指导文旅企业参加“乐游山海.约惠宁德”文旅促消费活动，参加线上线下宣传、推广文旅消费券领取优惠活动，以及推出“微游两天半”“周末微度假”“主播带你游”精品线路系列营销活动等。三是指导办理旅行社质量保证金暂退，帮助对接酒店、旅行社承接机关企事业单位举办的工会活动、会展活动，组织A级景区推出旅游联票、套票和抗疫工作者、医护人员、特殊群体免票等各类活动，促进文旅经济复苏、发展。

　　促进商旅消费回暖。古田屋里厢民宿纳入文旅宁德“端午节去哪玩.民宿篇”进行推介；古田翠屏湖景区、钱来山景区、蘑菇部落生态旅游区等纳入文旅宁德五福精品线路之“山海画廊见福之旅”和“山珍海味品福之旅”线路进行推介；制定《古田县文体和旅游局做好2022年“福”文化品牌宣传推广的工作方案》；在“文旅宁德”微信公众平台对我县文旅资源、节庆民俗、特色美食进行推介并推出红色祈福之旅和文化享福之旅2条二晚三日游线路；组织指导各景区开展“福”系列主题活动；配合市局做好“主播带你游”工作，策划“福游”线路。上报主播带你游一日游、二日游精品线路和“周末趣玩，每周一线”福建微旅游线路——古田“福山福水祈福之旅”；策划打造千年临水、爱国圆瑛、醉美翠屏、清新白溪、食用菌之都5个核心IP，提出初步思路，形成任务清单，明确责任单位；打造地方特色美食，推出古田“红曲宴、菌菇宴、朱子升学宴、临水祈福宴、草根汤”5大特色“招牌菜”；前三季度，我县旅游接待人数322万，同比增长-5.6%，旅游收入为23.6亿，同比增长-16.8％。

　　（四）体育工作持续发力

　　1.有效加强公共体育基础设施建设。推进古田县体育馆加固修缮项目；对县少体校游泳场地环境、道路、护坡、除湿系统等进行提升改造；协同旅游发展有限公司推动我县智慧体育公园建设，进一步谋划建设体育公园等重大地方体育设施设，力求改变我县重大公共体育设施落后状况。

　　2.积极组队参加青少年竞技体育赛事活动。参加宁德市少年儿童田径锦标赛获得6金9银7铜，1人次打破省中学生女子跳高纪录；参加宁德市少年儿童举重锦标赛暨中小学生举重联赛，运动员李佳豪、郑昱铄、江欣瑜获得第一名，姚晨、杨方亮均获得第二名的好成绩；参加福建省第十七届运动会，我县运动员共获得了8金6银6铜好成绩，超额完成宁德市政府下达的6枚金牌任务，其中跳水1枚为闽东首金；参加2022年重庆举办的全国U系列举重冠军赛运动员姚晨获得男子15-16岁组55公斤级抓举、挺举、总成绩三项冠军；参加2022年宁德市少年儿童田径锦标赛暨中小学生田径联赛获得10人次的第一名，4个团体项目第一名好成绩。

　　3.有力推进群众体育赛事活动。举办了“福建省全民健身运动会（古田赛区）”第四届冬泳比赛、首届碧桂园“铂悦府”杯健康跑、“走前头，当先锋”健康古田新春徒步行活动、“文明古田 创城有我”干部职工火炬传递接力跑、庆祝建党101周年全县干部职工运动会、全民健身日活动、“西诺思”杯乒乓球热身赛等系列活动赛事、福建省全民健身运动会（宁德赛区）“古田银耳杯”乒乓球比赛、2022年福建闽江“益超杯”鱼乐筏钓交流赛等群众体育活动；组织参加2022年宁德市体育系统职工运动会；有力推动我县群众体育发展，助力“健康古田”战略实施。

　　（五）市场管理安全有序

　　加强队伍建设，学习《中国共产党章程》和党纪党规，开展廉政谈话，签订廉政承诺书，通过线上平台在线学习培训和《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规集中培训学习，提高工作人员综合素质和业务水平。

　　做好版权自愿登记工作，根据宁德市文旅局通报的数据，前三季度古田县登记数量为415件，仅次于福安。行政审批工作，我局窗口办理各项行政审批16件，其中新审批2件。开展文保单位、旅行社、旅游景区、星级饭店、歌舞娱乐场所、网吧等行业巡查、“双随机”抽查，全年累计出动检查人员1714人次，检查经营单位597家次。行政处罚已办结违法违规经营案件10件，罚没人民币15015元，收缴非法印刷品34本及非法“六合彩”、盗版书籍60册。针对元旦、春节、两会等节假日及重要活动期间开展文化市场“静夜守护”“校园周边”“私人影院”“问题图书”“网络直播”“暑期文化市场”“网络巡查”“剧本杀”“网络游戏”等专项整治执法检查行动和扫黄打非“清源、净网、秋风、护苗、固边”五个专项行动，不断规范文化市场秩序。

　　召开古田县旅游业领域恢复发展座谈会，组织指导文旅企业参加“乐游山海·约惠宁德”文旅促消费活动，促进文旅消费；召开纾困解难座谈会，解读宁德市文化和旅游局《转发福建省文化和旅游厅 福建省发展和改革委员会 福建省财政厅关于支持文旅行业恢复发展的纾困帮扶措施的通知》和“福见商旅畅享宁川促消费活动”方案等文件，为恢复文旅产业发展建言献策，并对各旅游企业进行贷款需求摸底，协调人行对接商业银行，对有需求的旅游企业提供贷款。

　　加强新型冠状病毒疫情防控学习，安排党员干部配合完成进社区防疫、支援抗疫和高速路口防疫执勤等工作；加强文旅企业疫情防控督查指导，3月20日至5月4日，关停全县歌舞娱乐、网吧、游艺、影院等公共文化场所，每日对关停场所进行检查，累计出动450人次，检查关停场所150余家次，在疫情停产后帮助企业做好复工复产工作。

　　二、2023年工作计划

　　（一）提升文化发展

　　以宣传贯彻党的二十大精神为主线，全面完成乡村文化振兴“十百千万”创建目标，提升宣讲队伍建设，发挥宣讲轻骑兵队伍作用，做好文化宣传工作。借助文化馆总分馆工作机制，在演出场地、演出器材和活动经费等方面提供更多支持，引导挖掘城乡优质文艺团队、文艺骨干，通过举办文化艺术培训班、选派文艺专业人员到文艺队伍中开展培训等方式，全力做好文艺人才培养。鼓励文艺创作，扶持建立起能表演、懂创作、有品位的文艺团队，促进文化团体发展。发掘乡村本土文化资源，依托2023年陈靖姑文化节、中国共产党党史展等各类大中型群众文化活动，组织编排展现十八大以来取得的伟大发展、体现中华优秀传承文化的文艺新节目。依靠乡村文化队伍和文艺骨干举办特色文旅节、乡村春晚等活动，借助“文旅融合”的方式推动当地特色文化、旅游资源发展。推进“百姓大舞台”等惠民文化设施建设，发展街头演艺、惠民演出、戏曲展演等。

　　继续推进非物质文化遗产整体保护工作，力促优质非遗项目、传承人向更高级别申报。提高古田县非遗实践能力，挖掘开发非遗文创产品，采用抖音、直播等互联网模式，更好更快地促进非遗品牌宣传，让非遗与教育、旅游等融合发展，鼓励和支持非遗生产基地加快打造“产、学、研、游”的文旅融合模式，与当地旅游景点串联提升市场影响力。

　　（二）打造文旅项目。

　　1.策划翠屏湖商圈项目。争取完成翠屏湖创建国家4A级景区创建，拟提升改造内湖环湖驿站，建设“水上明珠”特色建筑，设置自动售卖亭、大众茶室等便民设施，打造沉浸式夜游项目，创新文旅新消费场景，目前由旅发公司牵头完成规划方案。

　　2.谋划环翠屏湖文化旅游基础设施提升工程项目。整合资源优势，提炼文化品牌，突出“古今”主题，开拓“环翠屏湖”精品旅游线路。设置观光慢行道，打造环湖夜游航道、夜间景观、水上游乐项目，建设圆瑛爱国教育基地、智慧体育公园、智能健身驿站、环湖村庄露营地，配合相关部门做好古田翠屏湖金堤码头至沂洋村（大桥镇）森林步道工程项目工作，开发提升系列旅游产品，拓展旅游上下游产业；推进翠屏湖领域环湖周边环境问题整治，抓好湖面垃圾打捞工作，促进沿湖六个乡镇（街道）入湖垃圾治理工作落到实处；配合环湖各乡镇（街道），做好翠屏湖领域（包括各个岛内）的建筑物、构筑物摸底工作。

　　3.打造金牌特色村镇。以微改造微提升为指导思想，结合乡村振兴战略项目，策划打造1-2个金牌旅游村示范样板；指导A级景区创建工作，争取完成杉洋、端上创建国家3A级景区目标任务；打造钱厝闽剧艺术文化村或者打造白溪村省内最大的户外运动露营地、全国路虎越野基地、五星级野奢度假营地；策划“以工换宿”体验以及“有酒有故事”等特色活动，推广地方特色旅游亮点；培养一批新型乡村网红，通过视频号、抖音号等，从不同视角推介古田地方文化，打造古田文旅品牌形象。

　　（三）推进文化三馆建设

　　博物馆启动库房基础性建设和消防提升工作，加快藏品征集，定稿陈列大纲，建立古田特色的文物藏品体系，进一步满足博物馆展示展览需求，开展馆藏文物预防性保护项目确保博物馆藏品安全，加强文物普法、藏品展示展览等宣传活动，预计第四季度完成博物馆新馆展厅建设并入驻试开馆；文化馆在第一季度完成装修并入驻；图书馆一季度完成一楼少儿读书室、二楼阅览室搬迁及开馆工作，后续加强新书编目及新书上架，实现全馆开馆

　　（四）加强体育工作

　　抓紧市运会参赛、备战准备，启动第十八届省运会运动员选拔、训练，协调优秀重点运动员升学问题，加强训练经费保障，做好后勤工作；创造条件组织环翠屏湖半程马拉松等大型赛事，努力培育地方品牌赛事，推动地方群众性体育广泛开展；协同福建省古田县旅游发展有限公司，启动我县智慧体育公园建设，积极推动体育公园、“一场两馆”等重大地方体育设施建设，努力改变我县重大公共体育设施落后状况。

　　（五）完善市场管理

　　进一步抓好执法队伍建设，提高文化行政执法人员的政治素质、业务能力；推进文化市场秩序专案整治，坚持重拳出击打击查处文化市场乱象和顽疾，强化“双随机”力度和覆盖面，抓实抓牢节假日等重要节点的监督检查，维护文化市场良好生态环境，加大“扫黄打非”工作力度，构建“政府监管、行业自律、社会监督”的文化市场管理格局。做好我县景区非景区等文旅行业安全管理专项整治工作，统筹协调行业安全生产、安全防患的监管，做好旅游经济运行监测和假日旅游市场运行情况及数据统计，依托全国旅游服务监管平台做好旅游投诉、旅行社团队监测，加强新闻出版版权自愿登记和行政审批等工作。　　

古田县文体和旅游局

　　2022年12月28日